加拿大准备迎接美国 25% 的关税

马修·霍伍德

随着联邦政府进入不确定时期，美国新政府几乎肯定会对加拿大征收高额关税，经济学家表示，加拿大可能会在2025年出现经济增长疲软、通胀上升，甚至陷入衰退。

卡尔加里大学经济学教授兼该校财政和经济政策主任特雷弗·托姆贝(Trevor Tombe)在谈到加拿大2025年的经济前景时表示：“我认为2025年的经济将相当疲弱，因为存在令人难以置信的不确定性。”来年。

“当然，部分原因是美国潜在的贸易政策变化——这将给许多出口导向型行业带来巨大的阴云——但也有国内的不确定性，联邦政府几个月来都处于跛脚鸭模式。”

上周末在佛罗里达州海湖庄园与即将上任的美国总统唐纳德·特朗普会面后，艾伯塔省省长丹妮尔·史密斯表示，加拿大应该为加拿大对美国进口产品征收25%关税的承诺做好准备。

安大略省省长道格·福特 (Doug Ford) 1 月 14 日表示，仅在该省，关税就可能导致 45 万至 50 万个工作岗位损失。

卡尔顿大学斯普罗特商学院副教授伊恩·李表示，特朗普的关税是在经济已经面临增长疲软和投资下降的情况下实施的。

“这是非常真实的，我相信这将是灾难性的，”李告诉大纪元。

加拿大的领导力

新的一年在政治上迎来了火热的开端，总理贾斯汀·特鲁多于 1 月 6 日宣布，一旦自由党选出新领导人，他将辞职。特鲁多还要求州长玛丽·西蒙将议会休会至 3 月 24 日，她接受了这一请求。

议会复会后，政府很有可能很快垮台，因为三个反对党都表示将投票支持不信任动议并引发选举。这可能意味着春季大选，在这种情况下，加拿大将在特朗普担任总统之前就拥有一个稳定的政府。

Tombe 表示，这种政治不确定性和迫在眉睫的关税导致加拿大经济政策不确定性指数达到 2020 年 COVID-19 大流行以来的最高水平。该指数是圣路易斯联邦储备银行为个人发布的美国指标国家。

“这将导致许多企业谨慎地暂停一些投资计划 [in Canada] 并等着看其中的一些结果如何，”他说。 “这实在是太不幸了。它将拖累经济增长、就业、收入、生产力等等。”

特朗普威胁称，如果加拿大和墨西哥不采取足够行动阻止非法移民和毒品通过其边境走私进入美国，将对它们征收25%的关税。虽然渥太华试图加强边境安全，包括通过新的 13 亿美元边境一揽子计划，但即将上任的总统最近表示，他将在 1 月 20 日上任时对加拿大征收“大量”关税。

据加拿大商会称，25%的关税可能会使加拿大经济萎缩2.6%，影响与美国出口相关的230万个加拿大就业岗位，并使每个家庭每年损失1,300加元。汤贝表示，关税足以导致经济衰退，渥太华的任何报复性关税也将进一步损害加拿大人。

加元、利率走低

虽然加元兑美元汇率在 2021 年 6 月上旬升至 83 美分，但由于加拿大经济疲软、渥太华赤字增加以及加拿大央行大幅削减预算，过去一个月加元兑美元汇率已跌至 70 美分左右与美联储的利率政策相比更为鸽派。

李表示，特朗普征收关税将立即进一步降低加元的价值，这将影响“每一个加拿大人”。李指出，虽然所有从美国进口的商品都会变得更加昂贵，但来自墨西哥等与美元密切相关的其他国家的商品对加拿大人来说也会变得更加昂贵。

他表示，特朗普的关税将导致许多美国公司通过选择从其他国家购买可能更便宜的商品来避免对加拿大进口商品征收关税，同时禁止它们自己从美国征收任何关税。

“我们不是世界上唯一生产商品的国家，”他说。

虽然加元走弱可能有利于运往美国的制成品，但折扣不足以弥补美国的高额关税。尽管李承认加元疲软将使该国成为更具吸引力的旅游目的地，但他表示这“不足以拯救我们”。

卡尔加里大学公共政策学院院长研究员杰克·明茨在接受采访时表示，美国和加拿大之间的贸易战可能会导致加元进一步贬值并降低经济活动，这可能会迫使加拿大央行继续维持利率不变。降低利率。

加拿大央行2024年连续五次降息，其中10月23日和12月11日连续两次降息50个基点。不过，央行近期警告称，加拿大经济前景因经济放缓而“蒙上阴影”。美国征收关税的可能性，以及关税和工资上涨可能推高通胀。

12 月 5 日，在 12 月降息之前，BMO 首席经济学家道格·波特 (Doug Porter) 表示，25% 的关税将迫使加拿大央行进一步降息，从当时的 3.75% 降至 1.5% 至 2.5%，但他指出这一估计没有考虑报复性关税或对商业投资的影响。

托姆贝表示，关税虽然会提高价格，但也会减少对商品和服务的需求，降低通胀压力。他表示，“很难知道”加拿大央行将如何反应，但警告不要将经济衰退期间通胀下降视为积极的发展。

“失业率将会上升，人们在购买物品时会更加犹豫，因为他们的家庭财务状况更加不稳定。 ……这将是经济形势非常糟糕的一个迹象，”他说。

李预测，美国的关税将使加元贬值，并迫使加拿大央行提高利率，这将效仿土耳其、俄罗斯和阿根廷等国所采取的做法。

人口增长放缓

明茨表示，他预计由于政府降低移民率，加拿大的人均国内生产总值和生产率将略有上升，这反过来又会增加工资并激励企业加大对自动化的投资。

加拿大人口从2020年7月的3800万增加到2025年1月15日的近4160万。2024年10月，渥太华宣布计划在未来几年限制临时居民数量，其中包括国际学生和各类临时工作。几年。与此同时，加拿大的人均GDP自2022年中以来一直稳步下降至2019年的水平，而其生产率自2020年创下历史新高以来一直在下降。

明茨还表示，2025 年加拿大房地产市场可能会更好，因为移民减少将略微降低租金价格。 Rentals.ca 1 月份的一份报告发现，2024 年底住宅物业的平均租金较 2023 年底下降了 3.2%。

然而，虽然高移民率使加拿大的住房供应紧张，但它的好处是防止该国正式进入衰退。新移民消费的增加使得经济在 2023 年第四季度零增长后，在 2024 年第一季度增长了 0.4%。这意味着经济衰退的既定定义——GDP 连续两个季度负增长——并未得到满足。

加拿大皇家银行 (RBC) 关于加拿大 2025 年前景的一份报告警告称，移民目标的减少“可能会使未来三年的 GDP 预测总计减少近一个百分点”。

新政府？

虽然 2025 年可能会带来其他可能对加拿大产生影响的全球事态发展，包括最近宣布的以色列与哈马斯停火以及乌克兰与俄罗斯战争可能停火，但今年加拿大内部也正在经历重大变化。

民意调查显示，一直致力于减税、放宽能源出口和减少政府繁文缛节的保守党目前有望赢得多数政府。

汤贝表示，无论下次选举后哪个政党上台，政府都需要时间通过立法和实施新政策，以及这些政策的影响在经济和更广泛的社会中体现出来。

“在某些情况下，我们要到六月才能真正看到选举，甚至可能更晚。这意味着我们甚至可能要到秋天才能看到联邦预算，”他说。

李表示，他相信，如果保守党领袖皮埃尔·波利耶夫尔要组建政府，他要做的第一件事就是“大力加快”美国-墨西哥-加拿大自由贸易协定重新谈判的时间表，该协定定于 2026 年进行。表示他将重新谈判该协议，该协议将于 2020 年生效，以取代北美自由贸易协定。

李表示，特朗普可能会集中精力拆除受保护的加拿大产业，如乳制品、电信、航空公司和银行业；让加拿大“立即”将国防开支增加至 GDP 的 2%；进一步收紧边境，减少非法移民和毒品走私。他表示，渥太华在这些方面做出让步而不是卷入贸易战是明智之举。

“认为我们与美国平等，或者我们可以在贸易战中竞争的想法纯粹是妄想。在与美国的贸易战中，我们不会容忍哪怕一纳秒的滚雪球机会，”李说。 “我相信 Poilievre 周围的人明白这一点，这就是为什么我们必须与美国达成协议。”

他认为，最终结果将是两国和加拿大之间更紧密的经济一体化，并放弃联邦碳税、减少石油出口和提高资本利得税等渐进政策。

“我们不能在重大经济问题上朝着不同的方向前进，过去九年在特鲁多政府的领导下我们一直如此，”他说。 “我们在主要经济政策上必须趋同，而不是分歧。”

在谈到2025年股市前景时，明茨表示，他预计股市上涨将取决于石油和天然气以及美国金融体系的表现，但他“预计今年市场不会像去年那样好” ”。他补充说，乌克兰战争和以色列与哈马斯冲突的结束可能会压低油价，这对加拿大经济不利。

“如果我们进入中东的安静时期，那么我认为油价将更多地受到正常供需特征的驱动，”他说。

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