통계 및 프로그램 실행부에서 최근 발표한 보고서인 ‘농업 및 연관 부문의 산출 가치에 대한 통계 보고서(2011-12년~2022-23년)’는 2011-12년 이후 농업 산출 가치가 어떻게 변했는지에 대한 몇 가지 추정치를 제공합니다. 이는 중요한 정보입니다(방법론에는 의문이 제기될 수 있는 여러 가정이 포함되기는 하지만). 다루는 11년 기간에는 모디 정부가 국가를 통치한 9년이 포함되어 있기 때문에 농업이 그 정권 하에서 어떻게 되었는지를 보여주는 유용한 지표입니다.
이는 특히 지난 몇 년 동안 광범위한 농부들의 시위의 맥락에서 관련이 있습니다. 최근 총선의 결과는 또한 일부 관찰자들에 의해 분석되었으며, 농업적 불만이 집권 BJP의 비교적 저조한 성과의 요인 중 하나였을 수 있다고 시사합니다. 특히 일부 주에서 그렇습니다.
그림 1은 농업 및 관련 부문의 전반적인 산출 궤적에 대한 증거를 제공합니다. 이 기간 내 모든 부문에서 어느 정도 성장이 있었지만, 농업 및 관련 부문의 총 산출량이 이 기간 동안 연평균 3.7%의 비율로 성장한 것은 놀라운 일입니다. 반면 국가 회계 데이터는 이 기간 동안 GDP가 연평균 5.7%의 비율로 증가했다고 시사합니다. 다시 말해, 이러한 활동은 총 GDP보다 계속 뒤처졌습니다.
이 가운데 작물 생산량은 CAGR이 2.4%에 불과해 가장 느리게 확대되었으며, 이는 재배업자들의 불만에 대한 명백한 이유를 제공했습니다. 이에 따라 이 부문의 총 생산량에서 차지하는 비중은 2011-12년의 62.4%에서 2022-23년에는 54.3%로 감소했습니다. 가장 빠르게 성장하는 하위 부문은 어업 및 양식업으로, CAGR이 8.7%였지만 이미 생태적 제약과 지속 가능성 문제를 겪고 있습니다. 가축 생산은 CAGR이 5.5%로 확대되었지만, 이 기간 동안 GDP 증가율보다 여전히 낮았습니다.
그림 1
그림 2
작물 산출량 내에서 패턴은 그림 2와 표 1에서 알 수 있듯이 더 혼합되어 있습니다. 가장 중요한 식량 작물인 곡물과 콩류는 각각 2.0%와 3.9%의 CAGR로 비교적 느린 산출량 확대를 경험했습니다. 조미료와 향신료와 같은 현금 작물은 5.4%의 CAGR로 가장 빠른 성장을 경험한 반면, 원예(과일과 채소)는 3.8%의 CAGR로 증가했습니다. 그러나 섬유(면화, 황마, 실크)와 다른 작물의 산출량은 절대적으로 감소했으며, 여전히 총 작물 산출량의 10% 이상을 차지합니다. (표 1에 언급된 주방 정원의 산출량에 대한 정보는 1991-92년 이후로 이에 대한 조사가 없었기 때문에 너무 심각하게 받아들이지 말아야 하며, 단순히 전체와 같은 비율로 증가하고 있다고 가정합니다.)
표 1: 2011-12년부터 2022-23년까지 범주별 작물 생산량의 연평균 성장률(%)
그러나 기후 및 생태적 조건에 의해 결정되는 작물 전문화를 반영하는 부분도 일부 있는 주 간에 상당한 차이가 있습니다.그림 3은 주요 주의 작물 산출량 CAGR에 대한 데이터를 제공합니다.일부 주(아루나찰프라데시, 고아, 하리아나, 케랄라 및 우타라칸드)는 이 전체 기간 동안 작물 산출량 가치가 절대적으로 감소했으며, 이는 확실히 놀라운 사실입니다.그러나 자르칸드, 펀잡, 타밀나두, 비하르 및 구자라트를 포함하여 다른 여러 주에서는 작물 산출량 성장률이 긍정적이었지만 여전히 충격적으로 낮았습니다.그러나 하리아나, 펀잡 및 비하르에서 제한적으로 나타나는 경우를 제외하고는 이것이 선거 반응에 반드시 반영되는 것 같지는 않습니다.
집계 성과는 특정 작물의 산출 패턴 변화를 반영합니다. Uttar Pradesh, Haryana, Punjab, West Bengal, Madhya Pradesh 및 Telangana는 합쳐서 전국 곡물 산출량의 절반 이상을 생산합니다. 그 중에서 Madhya Pradesh와 Telangana의 점유율은 상당히 증가한 반면, Haryana와 Punjab의 점유율은 감소했고 Uttar Pradesh는 다소 감소했습니다. West Bengal은 여전히 과일과 채소의 가장 큰 생산지이지만, Maharashtra와 함께 점유율이 약간 감소한 반면, Madhya Pradesh와 Andhra Pradesh의 원예 산출량 점유율은 증가했습니다. 4개 주(Gujarat, Rajasthan, Madhya Pradesh 및 Maharashtra)가 전체 유지종자 생산의 3분의 2를 차지하지만, Maharashtra의 점유율은 땅콩 생산이 감소함에 따라 감소했습니다. 구자라트는 섬유(주로 면) 생산의 40%를 차지했지만, 절대적인 생산량이 감소했고 마하라슈트라와 텔랑가나의 생산 점유율이 증가했습니다. 사탕수수 생산은 여전히 우타르프라데시가 주도하고 있으며, 이 기간 동안 해당 작물 생산량 점유율은 41%에서 54%로 증가했습니다.
그림 3
지역적 차이에도 불구하고 농업 산출량과 특히 작물 산출량에 대한 광범위한 국가적 그림은 인도 경제와 국민의 운명에 관심이 있는 사람이라면 누구나 걱정해야 할 것입니다. 전반적으로 농업과 관련 분야의 평범한 궤적 내에서 작물 산출량이 상대적으로 처참하게 나타난 것은 모디 정부가 농업 문제를 적절히 다루지 않았다는 더 광범위한 대중의 인식과 일맥상통하며, 시급한 진로 수정이 필요합니다.
(CP 찬드라세카르는 뉴델리 자와할랄 네루 대학교 경제 연구 및 계획 센터의 교수였습니다. 그는 현재 미국 매사추세츠 대학교 애머스트 캠퍼스 정치 경제 연구소의 수석 연구원입니다. 자야티 고쉬는 미국 매사추세츠 대학교 애머스트 캠퍼스 경제학 교수입니다. 출처: CP 찬드라세카르의 networkideas.org 블로그와 The Hindu Business Line.)
