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日本銀髮經濟學促65歲以上老年人再就業

时间:2018年10月11日 14:17  稿件来源:香港《大公報》

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圖:日本老婦學習電腦技能增加就業機會\網絡圖片

  香港新聞網10月11日電 據香港《大公報》綜合日本《每日新聞》、日本《經濟新聞》報道:為彌補嚴重少子及老齡化帶來的勞動力缺口,日本首相安倍晉三近日推出新經濟戰略,計劃挖掘高齡人口的“工作潛能”,擴大65歲以上的老年人就業。這意味着日本有工作意願的銀髮族有望迎來職場第二春。

  日本新內閣5日進行了組閣後的首次未來投資會議,與商界人士一起着手制定新的經濟增長戰略。截至今年3月,日本65歲以上人口佔到了總人口的27.7%,進入了“超高齡社會”,安倍表示,如何彌補勞動力短缺以及削減養老金等社會保障的支出成了他任期內的“最大挑戰”。他在會上表示要“為打造終身工作的社會而努力,為有這種願望的高齡者創造工作機會”,並計劃在明年夏天之前出台具體方針。

  65歲以上老者佔總人口27.7%

  根據今年3月日本內閣府出台的《高齡社會白皮書》,日本2017年共有6720萬勞動力,其中65歲以上的人口佔到了12.2%。這個比例從2011年8.9%起,一直以0.5%-0.7%的速率逐年穩步增長,如果出生率在未來沒有大的提升,65歲以上的人口勢必成為整體勞動力中的重要組成部分。

  日本現行的《高年齡者僱用安定法》規定,標準退休年齡是60歲,但對於有工作意願的人,65歲之前都是“可繼續僱用年齡”。5日的未來投資會議中討論了進一步延長年齡上限,並計劃在2020年的通常國會中提出這一修正案。對於企業方可能的支出增加,安倍考慮對採取該種做法的企業進行補貼。

  與會的經濟團體聯合會的會長中西宏明表示:“為65歲以上的人士創造工作環境是大事,不希望有所謂固定的退休年齡。”他表示,企業方需要更靈活的制度。

  安倍表示,政府今後將具體制定計劃,包括改善能熟練使用人工智能和機器人的高齡工作者的工作環境。安倍計劃在今年年底聽取中間報告,明年夏天出台未來三年的具體計劃表。

  此前,東京在本月初首次召開了面向65歲以上老年人的就業招聘會,東京都知事小池百合子稱,這是促進全年齡就業的第一步,以後還會有第二步和第三步。

  政府鼓勵70歲領養老金

  除了彌補勞動力短缺,減少養老金的支出也是一個重要方面。日本政府為了鼓勵民眾推遲領取養老金,規定從60歲開始領取者,每月養老金減少0.6%,從65歲開始領取者,每月領取額增加0.5%。作為企業延長員工僱用年齡的配套措施,也為了增加老年人的工作熱情,政府正考慮“大幅度”增加從70歲開始領取者的養老金。

  此外,日本厚生勞動省在1月時表示,正考慮將開始領取養老金的年齡上限由目前的70歲提高到75-80歲。

  《日本經濟新聞》指出,大多數日本人對於65歲以後繼續工作持開放態度,因為可以貼補家用和實現社會價值。2017年厚生省調查全國範圍內60歲以上人口時也發現,有超過兩成人願意工作至70歲,還有四成人願意工作到“不能工作為止”。

  不過也有經濟學家認為,目前老年人就業程度已經“較高”,不確定新政策還能增加多少勞動力供應。還有經濟學家認為,強推老年人就業並鼓勵延後領取養老金的政策會增加其負擔。

【編輯:黎群英

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